根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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. S) G! E9 Q7 D. c, t" ~, @包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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" X, c0 r7 u' r+ m- o(一)版头 2 u, g7 \+ Y% K$ L
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号 , J2 ~8 g9 E- [: C9 L
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 8 }% z5 e9 V( _$ b
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(三)密级 3 @2 h x9 A: k0 w2 ?
) w: c, c6 s% Y, {; D2 `/ u秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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(四)紧急程度 . C' f" Q8 h8 b v, M" h/ r
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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" Y/ b! T, w* @+ e(五)发文字号 ( y& c7 R) D# q5 x6 M4 ~
. r% @! k3 o r由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分 A: [- D% \+ U/ C+ d) g$ c A
$ i7 ]. Q& d! r+ x+ ~包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 8 n! u6 q' G k Y2 a1 J* `% Y% A
: {4 l& f4 G9 V(一)标题 4 x" `6 f' @$ o2 J# @- Y( e
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。% z9 L* b' u7 k1 U2 u2 h
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(二)主送机关
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. q( b1 E5 y( r0 Q. S; B/ x指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。- v6 ^, s/ K1 } n4 L0 a
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(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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0 ]* s2 F& E3 Y, s2 E(四)附件 4 X. l5 [8 V: k/ m1 }" ]- r2 [. r( I
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 7 M" T1 P( i, I' P3 Q# g5 L
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(五)发文机关署名
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( R' `1 N) `+ _: D& A* i应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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/ t! r( ~ u6 r( U2 t% |(六)成文日期 # f& i4 _# z( z
1 W Y& K! \/ a, ~( K! t; v一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 8 I- v* V! b' ? V% a
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(七)印章 3 i, E9 e; Q6 Y% g
0 q6 c' d V h9 q7 j0 t1 H普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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. n: E" K" k2 i d' E; e. Q8 ~三、文尾部分# V: k6 [& E/ v6 p2 W7 R9 o
B( C4 G* h) u& O6 Q指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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$ j& ^( @( _6 b' o% l. f(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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: u0 w# c' K& q* Q+ W(二)主题词
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6 n- }0 B+ g6 X' d6 |按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 8 H1 I; ^! h$ M/ p. o' s! M
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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; T) |' s" k" r0 Q1 d- P(四)印制版记
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5 d+ O g) J8 I由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。8 h2 H9 C+ W2 U: ~+ Y' u
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四、其它规范
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9 y' F g: h1 q3 ~ c(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。
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+ @8 R2 U5 L8 O" n* R! e% j5 c版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。4 D" f2 H4 U7 R; T7 ], a' r
5 p3 s; L- w' E+ ]' \, P, g发文字号用四号仿宋。
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$ T: |/ w5 f1 e- Y# @; a3 T' a/ [文件标题用二号标宋。
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9 f/ @ _( Z2 o正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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4 y! ?9 c! ]5 q% o9 ^2 V: T5 _“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 # S, O/ J, @4 z! o8 H9 D1 R/ h
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: + l7 j" m3 u) R& @" ~8 K( k& j
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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. @% H5 Y9 Q, k9 J2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 3 W4 y0 ?# F! D5 i7 f9 e
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3.成文日期用阿拉伯数字。 / \) C* l) e, H/ k$ }2 L3 F7 w* i3 P
; ~& C/ M6 j% b. O9 F. g(三)标点符号' @, O' V# K5 @9 D4 L+ C+ e# R
- U0 Z+ @3 i: f8 H) ^( A; }% S按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 3 J, D& m# d% y' r2 j
7 l M9 B' }& p9 m" d, \7 ]1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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% x; |' }* X, }4 ]2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 # U- {3 }' {2 T; \. `2 {( O
, X* ]$ M+ P, N6 F
3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订4 l$ u, ^! ?* o
: d/ ?6 [* u7 U! [7 K公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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