本帖最后由 学文 于 2012-3-30 17:18 编辑
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县域是国家行政区划的基本单元,县委书记作为当家人,要在工作中始终保持举重若轻、驾驭全局,牢牢把握工作的主动权,不仅需要掌握基本的工作方法,还需要具备一定的领导艺术。
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一、谋划全局、抓大放小的抓总艺术
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, o: u2 t' M; |- E M一是科学定位抓重点。县委书记领导县域经济工作,必须按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进立法、营造良好环境”这一科学定位,统揽经济社会发展全局,注重用战略思维指导工作实践,善于把握方向盘、牵好牛鼻子,做帅不做将,指挥不打仗,抢占制高点,把握主动权,做到有所为有所不为。尤其要坚决打破传统思维模式和工作惯性,改变事无巨细都经党委商议拍板的工作方式,从直接参与经济过程、干预企业微观经济事务等行政性、事务性工作中解放出来,该统的坚决统住,该放的坚决放开。
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二是转变职能抓重点。县委书记要带头解放思想、转变观念,领导党委班子深入研究和把握社会主义市场经济的运行规律,加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究,全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求。要妥善处理党政关系,合理进行权力配置,正确制定大政方针,着力优化发展环境,支持政府依法行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能.
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三是深化改革抓重点.要大力改革和完善党的领导体制与工作机制,按照科学执政,民主执政,依法执政的要求,把科学精神,民主精神,法治精神体现到党对经济社会发展领导的各个方面,结合本地实际,推进制度创新,努力提高制度化水平.
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四是与时俱进抓重点.抓总不能一劳永逸.县委书记要坚持围绕上级党委的中心工作,面对不断变化的新情况,新问题,富于创新,勇于探索,不断创新,善于提出新思路,开拓新领域,取得新成就,避免使自己的工作处于被动地位.+ E6 c/ b: w1 E+ \' i. T
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二,审时度势,敢断善断的决策艺术/ E. ]2 S! `' U, w" N. \# |
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科学决策,必须加强调查研究.毛泽东同志说过,正确决策的关键是"情况明,决心大,方法对".要想情况明,就必须始终坚持实事求是的原则,能够沉下身子,经常深人基层,深人群众,深人实际,多听,多看,多研究,掌握第一手情况.在此基础上,把上级的指示精神同本地的实际结合起来,作出准确的分析判断和认真的比较选择,创造性地提出奋斗目标和工作思路,确保各项决策从实际中来,到实际中去.科学决策,必须善于广开言路,广泛发扬民主.要充分发挥班子成员,参谋部,智囊团的作用,鼓励大家各抒己见,畅所欲言,切不可事先表态,急于拍板.要主动听取来自基层的真话,实话,广泛征求专家,干部,群众的意见和建议,接受群众的听证和质询,集思广益,博采众长,夯实决策的社会基础.科学决策,必须完善制度体系,实行机制约束.要不断规范决策程序,建立健全决策过程的监督制度,决策失误责任追究制度和纠错改正机制,避免随意决策,盲目决策和片面决策.比如,决定重大问题,重要人事安排要召开正式会议,包括代表大会,全委会,常委会,不能用书记办公会,碰头会,个别协调会和其他形式的会议取代.科学决策,必须具备风险决策的精神和当机立断的魄力.某些地区之所以能率先发展起来,除人缘,地缘,自然禀赋等客观优势外,往往是因为能够抓住稍纵即逝的发展机遇,敢冒风险,敢为天下先.因此,不能因为存在某种风险就瞻前顾后,畏首畏尾.
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7 }( X+ i! B! N$ h三,善始善终,狠抓落实的执行艺术
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5 e7 Q. L3 ], Z% _: }9 T/ R四,宽严相济,和人聚力的用人艺术
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1 V, j' Q$ p) u% I一要严以律己做表率.领导者的权威应该是权力,党性,人格和能力的完美结合.其中,权力的支配力量是外在的,强制的,暂时的,远没有其他内在因素的作用力更显着,更持久,更能征服人心,取信于民.县委书记树立个人权威,必须坚持党性至上,法纪至上,民心至上,发展至上,牢记为民宗旨,弘扬奉献精神,永葆共产党员先进性,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;必须坚持从本地实际出发,艰苦奋斗,真抓实干,出实招,干实事,求实效;必须坚持处事凭公心,为官重廉洁,防微杜渐,警钟长鸣,时刻自省,自警,自律.唯有此,才能一呼而百应,一言而万民齐.
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1 D# v1 N7 |; m2 {+ _; I: [4 R二要宽以待人有肚量.县委书记必须要有广阔的眼界,宽阔的胸怀,豁达的气度,处世待人要虚怀若谷,宽容大度,能容人容事,能团结,重用和自己意见不同的人.尤其要加强班子团结,做到政治上互相信任,不猜忌;思想上互相交流,不设防;工作上互相支持,不袖手:生活上互相关12,,不冷漠;有了失误互相谅解,不指责.当然,讲宽容,讲感情不是当好好先生,大前提是坚持原则,不影响党委整体形象和战斗力.县委书记化解班子成员之间和下级干部之间的矛盾与问题,态度上必须秉公决断,泾渭分明,决不能和稀泥,讲中庸,各打五十大板;方法上则要讲究策略,根据矛盾的性质,当事者的精神状态及心理素质等不同情况,采取不同的方式.# N9 f4 X q: @7 B5 _5 ~
6 U/ z! |- a5 K y3 _; f三要人尽其才严管理.要建立健全考核,约束,奖惩制度,始终严格遵循德才兼备的原则,任人唯贤的干部路线和干部队伍"四化"方针,支持,鼓励开拓创新,坚持以发展论是非,凭实绩用干部.要强化责任追究,建立引咎辞职制度,对那些安于现状,不思进取,无所建树,守摊败业者坚决给予批评。文/张兴华 |