
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。1 g: \" v- o j: S& H
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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7 P9 `* n# J* M" G1 B5 z前 言
( \5 D5 o$ w5 \+ n; v! W# q; ^+ j( W2 M
' O: s$ h' \7 n" Y2 O8 j1 U8 [ 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
. ^/ Z$ n+ B( [# B' H; Y 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:: m D; v9 E! {7 K! ?
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;: D) |7 F$ t4 v% ], v$ Y5 i
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;& Y7 u8 ]- L" ?6 g5 l7 Q5 B
c)对标准结构进行适当调整;
+ Z3 B" |% b/ ~, g6 E& o) ? d)对公文装订要求进行适当调整;
" B/ G& W7 H4 H- q! K2 Ge)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
9 y3 R, U- v' x( B% U 的编排进行较大调整; Y& X9 Z3 q- P% N
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;' ^& q3 }8 o0 M8 M ?2 M
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
: m8 n: s U8 T. i 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
- P- ^* m9 L6 j% b( u 本标准为第二次修订。9 u7 g- a/ t6 H/ B; C( k6 t3 G
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
! O* C5 z# J; L3 c3 Z/ H0 B3 e+ v 本标准由中国标准化研究院归口。
; s( H$ K9 n# z 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
* D. Q; o' y7 u; L# d 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
4 r# m( ]6 N* q$ V 本标准代替了GB/T 9704—1999。 w! M& M T: T3 p3 C9 e
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
' m" O7 B9 M% k, |$ N ——GB/T 9704—1988。
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. m* O0 B9 Y: ]8 a& i! `5 g# u8 H, D" o0 _ f+ R+ l+ h
) n5 [& |! w; ^) }$ V* S' d+ L! J GB/T 9704—2012
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党政机关公文格式 X; S2 i7 G- {, @5 j- G
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1 范围
, c$ J; ]- s' g( Y7 [( H# `# h2 v C, t% d5 \. | }( |( O
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
: x3 N+ f, u( _ 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。6 ?1 h/ ^" `4 Y' f6 P9 i% Q$ s2 i
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。3 }; |6 h7 y6 d
+ L% C4 ?- p: D6 J ?, e
2 规范性引用文件
. |$ ^# ?* J$ t. \2 r7 n5 i* f3 G9 V: e9 C
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
5 F% y1 v6 R4 {4 F% R& G4 a/ N GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸4 @1 o' @9 }+ K+ d/ Y1 `. M
GB 3100 国际单位制及其应用7 ]/ L+ o1 s" i6 \: V4 U% L! A" J! N
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
" [! l6 @' G8 X+ h1 Z, ~ GB 3102(所有部分) 量和单位* X% Y0 \- Z! s9 p
GB/T 15834 标点符号用法
* ^ s8 v9 c% T6 {0 VGB/T 15835 出版物上数字用法7 }* Y% a- v, h9 k) }
7 O2 p5 p8 x1 ~
3 术语和定义$ \* W3 [/ \5 n) _% ?
% S* K. i8 A, C; r" H0 q
下列术语和定义适用于本标准。 f& C1 K- j3 k0 w: I6 ]1 X
3. 1
& o7 E3 ?+ Z3 T) J' Z* ?( Z' O8 M 字 word
/ R% T0 A D! C5 w$ ]标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
- b1 \' G2 @3 T+ S' T3 q1 U3.2
( E; P% S7 m- S( H p6 j4 X 行 line
0 v' ^5 z+ O% Y5 p' Z0 b. s( z标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。, Z& L" k8 e& x' t* Y7 B$ P- i
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4 公文用纸主要技术指标) [- g& O0 O1 G: \
3 q! B; |- i: t. ?$ g ?, g- h
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。& z8 k" ^. W1 M! M7 y( @& I
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5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
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9 t6 D9 J7 Y& C$ s3 k0 b( w' V' G5. 1 幅面尺寸- A2 h" O/ t1 P3 \3 y! Y* {
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。7 @9 z# Y9 a3 ^8 F e
GB/T 9704—2012
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$ k1 } G& c" [+ a5.2 版面
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7 o: {) V- j+ [* R% K2 ?& d8 p9 N5.2.1 页边与版心尺寸3 u- j5 j3 \7 L3 r( B: v6 J
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
, y3 u2 H% ^- x x& t! K2 Y" c* O% i, k4 L ?' d+ z* ~
5.2.2 字体和字号7 {7 e2 m. Q5 Y& G
s. ~& u% C0 @3 G" P# v0 q
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。( U* \( Y! s* ^" c X
, r. ]$ g, u: B- N O5 B# d1 V5.2.3 行数和字数% f% k l$ f A" G0 X. V& h
' I6 D# L* Q# l$ x: u R5 j
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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5.2.4 文字的颜色# M5 d2 p8 Z6 ]1 D" d, K0 E
1 _ U. B* R, V# m8 J* a; v如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。+ I# m+ [; x8 H
7 k1 R' D$ a3 r4 N/ p6 印制装订要求% l: x* T" x# L8 p5 b" H
3 i0 R/ i; U* h" U/ B- X' v+ m+ v0 d) p6. 1 制版要求9 n/ l# Y$ W( z, ~ T& J
- i' p- R! k# y0 `7 m3 V2 Y5 }版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。% J& X$ k7 z. u
3 Z$ I% k9 I+ e7 K/ K6.2 印刷要求) Y; K5 v6 J, B9 v6 ?+ L- f) t( D
: k6 P, {# a; K* [
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求
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公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
* h) ^1 | N1 X" T# H- |( f 骑马订或平订的公文应当:
# y/ k' Y% B# A5 G" s- E0 n a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm; S& S9 r3 w! j+ C. G* N& @
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;% u- Q! F+ P* d" P5 H ~* d* Y
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。& D$ \) g( M. u* S- @- ~5 v: s, U
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。" Y& f) |1 V# B+ j E: i$ x1 d4 z
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7 公文格式各要素编排规则
" g; ?, J( k2 [1 n1 F# X1 |. r( H
, B$ ^7 C5 @; t/ D7.1 公文格式各要素的划分5 k$ G) \7 E9 O; q& I
7 s3 y0 I( ~6 B( [ m2 O 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
1 U. y( K! F4 f3 i9 V 页码位于版心外。5 U) \1 i! b0 d5 Y2 @) _' k
GB/T 9704—2012; Z; q$ a) d9 V$ O2 ]
4 B0 T% H" N- ?0 f9 {
7.2 版头! j8 z( T# a! v: U: C
7.2.1 份号
6 X1 x1 r. Q E1 [
& j; ~6 H9 T% f& b+ Z0 j如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。* D6 Q. ]3 ^+ M, s3 i: U, e
7.2.2 密级和保密期限; |: P9 \6 `) `/ R$ R: Z2 K
8 s0 W% v+ ~7 d6 O: g0 K( O& ^* }1 h7 N
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
2 f, K# t9 B" k/ b7.2.3 紧急程度! F- c- F* g' g! ]
9 _. v( [; T- C9 t$ s0 Y/ r
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。4 J5 |2 w9 W L3 x
7.2.4 发文机关标志% n: X1 U* T% ?6 e
$ s6 g: u; P3 W2 }! B: d由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
* R8 a1 I: t' [发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。! m# _2 j, w/ [& u" a5 { W+ n
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。' j$ U* H1 p4 s) R3 a% B
7.2.5 发文字号
4 L$ @% O6 N3 p7 Q( O" t6 s& G/ b3 f
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
2 Z. A0 ]- _3 N/ O @" {上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
$ f. y$ L/ Q- ^. x* `4 V7.2.6 签发人
' n, t7 ^/ K( I1 ^, B2 q) E1 g5 {' @- P0 u) s$ J3 q
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
! O; U/ `0 L1 p. ^6 J9 g. Y如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。- P: z6 c: {! s
7.2.7 版头中的分隔线
+ \) g4 }: I0 l/ N* {* j5 G9 |4 `) W0 P: R) {" _/ L/ g" R
发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
- P) E( F7 ~# y- z" p" I7.3 主体6 {' y x* H& h. A9 d* s6 y
7.3.1 标题 b: M& D4 P' ]7 f0 d7 p, Z
9 _! k6 q9 p7 f$ `一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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' \# B. @. i- t内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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