政务服务是政府办公部门的核心所在。近年来,我办结合工作实际,提出并不断完善了“12345”的政务服务工作思路(即围绕一个中心、发挥两大职能、做好三项工作、处理好四个关系、做到五个在前),有效助推了参谋助手作用的发挥。
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一、围绕一个中心:即服务领导。服务领导、服务基层、服务群众是政府办公室及其工作人员的最基本职能,三者之间是辩证统一的。政务服务工作对基层和群众的服务主要是通过服务领导来体现的,通过对领导的有效服务制定出有利于基层和群众的政策、措施,使基层和群众得到最大的实惠。
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二、发挥两大职能1 M$ h0 d/ Z9 L5 _7 a5 R
5 p) q. }$ u) J首先要发挥好综合协调的职能。要立足于提高工作效率,增加工作的主动性,切实加强与相关单位的衔接、沟通、服务。一要主动与县委、人大常委会、政协等办公室沟通协调,做到步调一致、口径统一。二要及时与政府各部门做好衔接协调,做到上下一盘棋,互促互进。三要积极与乡镇进行联系协调,做到上情下知,下情上达。其次要发挥好参谋助手的职能。主要围绕如何为领导科学决策和指导工作提供依据这一重点,有针对性地开展工作。一是开展调研拓思路。重点围绕农业产业化、工业强县、项目建设、新农村建设等,深入基层,深入群众,了解掌握具体情况,进行深度思考,为领导决策提出有针对性的建议和意见。二要强化督查促落实。要紧紧围绕各个阶段的中心工作、重要部署以及群众关心的热点难点问题开展专项督查,通过督查及时发现问题,找准问题症结,促进工作落实。三是加强信息促发展。信息是传递政府的决策部署、反映基层情况、展示部门工作状态和工作亮点的有效途径,是领导了解掌握基层情况的“耳目”。要紧紧围绕领导所思所谋,充分收集反映经济社会发展中的各类情况。要坚持喜忧兼报,注意收集群众生产生活中的热点、难点、焦点问题,并通过发现问题、解决问题,促进经济社会发展。$ F! _- t/ }9 b* H& V
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三、做好三项工作: c, z" d- r/ t% [! H
% m4 J8 U, Z6 s( @( y, u# E一是办文。既包括本机关公文的起草、修改、审核、把关等环节,又包括外单位公文的收文办理等事项。工作中,一方面,要把好“进口”关。要严格行文规则和程序,对不按行文规则办事、越级行文、违规直送、多头分送的文件,要坚决不予受理,理顺行文程序,以避免多头办理、责任不明和无人办理、误时误事事件的发生。另一方面,要严把“出口”关。在本机关公文的起草、修改、印发等每个过程,都要字斟句酌、反复推敲,做到认真、细致、准确,不断提高行文质量。" z3 x& l5 V8 `; p- s( `
二是办会。办会是一项综合性很强的工作,从会议通知、材料准备、会场布置,到议程安排、会务办理,都要仔细研究,精心布置,确保会议有序进行并达到预期效果。特别是讲话材料的起草,坚持把为领导谏实情、提建议、谋思路作为首要任务,准确把握会议主题,明确会议任务,把上级精神、领导意图和本地的实际有机结合起来,提出切实可行的思路和举措,做到既符合上级精神又符合本地实际。
0 _. b1 @) k' l4 J# V三是办事。办公室工作琐碎繁杂,时间性强,必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清,日事日毕”,对基层呈报的事情要立刻办,马上办,做到不推不拖;对呈请领导指示的事情,要分清轻重缓急,做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速,不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项,要打破常规,急事急办,特事特办,不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行,一丝不苟,不折不扣。
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+ ~! P, j4 z! I) _四、处理好四个关系
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一是处理好服务领导与服务群众的关系。要准确把握服务领导与服务群众的关系。政务服务工作虽然不直接服务于广大人民群众,更不会产生直接的经济效益,但只要抓住“三服务”的核心为领导服好务,让领导者腾出更多的时间和精力抓大事、议大事,就等于为人民群众服了务,为地方经济发展做出了贡献。
4 [/ o, [0 a- R( x- J二是处理好干大事与干小事的关系。要准确把握干大事与干小事的辩证关系,一方面,由于受限于工作环境的特殊性,决定了政务服务工作不可能只干大事,凡事必须从小处着眼、从小事办起,在辅助领导决策的过程中,只有把这些琐碎的小事干好了,才能够促成发挥参谋助手作用的大事;另一方面,一切大事都是由小事和细节组成的,没有小事和细节的成功,就不可能有大事的辉煌。3 L* l+ a, Y9 s$ T
三是处理好公仆与主人的关系。要始终牢固树立人民群众是主人、办公室工作人员是公仆的思想,按照“既不影响领导工作、又能方便群众办事”的原则,始终保持谦虚谨慎、稳重内敛的良好作风,积极为来访群众想办法、提建议、指路子,树立良好的公仆形象。
4 |5 K s! o, j% e8 j! O3 f, S5 ~四是处理好原则性和灵活性的关系。原则性是基础,灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充,要以基本原则为指导,对具体问题进行具体分析和灵活处理。办公室作为政府的形象窗口,一举一动都代表着政府行为,尤其是公文办理及讲稿写作中,必须要非常准确的把握好并体现、贯彻好大政方针,这从客观上要求办公室工作要坚持极强的原则性。但同时,作为一个为领导决策提供服务的头脑性机关,又必须将国家政策与地方实际紧密结合起来,为领导提出既符合国家政策又能与地方实际相结合的发展建议,这就要求办公室工作还要具有灵活性,不因坚持原则性而忽视灵活性、也不因强调灵活性而放弃原则性,二者必须高度统一。
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五、做到“五个在前”
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