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公务员文稿入门11:写好政府工作报告要把握的重点

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白帝 发表于 2013-7-8 00:30:00 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
     起草政府工作报告是庄重的,是为民代言,是人民行使行政权的象征。! H, W" b$ L1 B9 L( S
; h3 X  T: w- q7 O9 e$ t3 [" r' ~
    1、以短取胜。政府工作报告,简而言之,是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样,今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标,可以简要说明,但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作,要直说,详略得当,照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做,可以不说,要说也必须简而言之,说出独特见解,不用重复他人的观点。对于形势分析,是文外之功夫,用不到写大篇的形势报告。因此,整个报告要短小精悍,让人听着有意犹未尽,余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜,读起来一小时左右时间。- A3 e) e% ]# d6 W! G0 T# z3 p0 t* V
1 B% f( I* Q3 C
     2、清晰明了。要让人听得明白,看得清楚。因此,不能摆花架子,要句句写实;不用讲大道理,要字字见真;更不能绕弯子,避重就轻,文过饰非。政府报告要有一说一,有二说二,清晰明了,不生歧义,不含糊,不糊弄,这是她的生命所在,也是她的职责所在,如果连政府工作报告都作假了,那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了,要把握4点:(1)报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开,当前要以科学发展观为通篇的主线,既要经济发展,更要社会发展,通篇充满信心,鼓足干劲。(2)报告段落清晰。按照基本格式来行文,时间顺序不要颠倒,如高山流水之顺畅。(3)报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据,不仅要有增幅,而且要有绝对值。数据也要有选择,一些不是全局性的数据可以不用,不能报流水账。(4)报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法,倒装、复句、排比等尽量不用,更不用拟人、拟物等文学手法。
! R( O. P2 R. \! Q
5 f6 A7 ?( o7 z    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告,如果既短又平铺直叙(前2个特点强调了这二点),那么有可能兴趣索然,寡淡无味。因此,在行文时还要做到气势磅礴,波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例:
5 @. K1 l8 O. V* S9 C5 J8 j' F% E, C  Y7 T' e, Q: L
一、2008年工作回顾( y" p" B5 R6 ]' y6 Z% U
, D8 {) t: E9 o7 C1 k4 @
先是经济社会发展五大特点:
+ Y$ l, r; H/ ^6 d$ r4 Q经济增长平稳较快,
! ~1 A* _7 a3 b5 S结构调整扎实推进,
6 U( o( l, q2 U# I城乡统筹成效明显,
" M  }% @2 U) w群众生活继续改善,
% B+ R* S' m# w& z2 L8 z社会发展水平提升。
: X$ {/ y' Z+ Q, N' J紧接着是去年一年所做的主要工作:
( X- z9 l' r9 {3 B" [大力推动农业发展和产业升级,
9 _1 z/ l9 Z( _9 X9 C着力强化招商引资和项目推进,
, d/ [7 R) z4 t* R4 ]. L6 }- _扎实推进科技创新和环境保护,7 N7 G' X9 p7 D) l* e. B
切实加快新农村和中心城市建设,
6 }5 K' x* @8 B: d/ K. d努力促进民生改善和社会进步,3 d$ j1 e; |: V- h( r- t5 }
不断加强公共安全管理和政府自身建设。
/ b# g  L/ {0 y+ m之后,阐述存在的问题。一般写到这里,2008年工作回顾也就写完了。但是,2008年,湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害,同年四川发生了汶川大地震。为此,在主要工作后紧接着单列一个自然段,突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。8 D. J* I. `; Z

5 |, O8 U) l5 \4 W% q& Q二、2009年工作总体要求" {0 |4 Q: Q, @/ X

" |5 a+ Y2 ]1 U/ r7 q! Z. F               形势分析。0 U3 {3 Q: y+ \9 {: b; y
               基本思路。( H& J* Y% ~2 {
               主要目标。; Y. C8 ]) N& f$ g# v9 F3 J( }, ]. o
               总体要求:坚决保增长,主动抓转型;
$ t  Q$ o1 n! q. x: t2 L                         着力强基础,不断增活力;* L8 A4 a6 V. M: @* @
                         坚持重民生,全力促和谐;
4 A& C7 N# u; ]                         切实优服务,努力提效率。- b+ |; A' u1 e; @* A
2008年美国爆发金融危机,波及全球,因此,有必要对形势作一简要分析,然后总体要求中第一条就是保增长,这是2009年初的形势使然。* u) K* M# [, F) j7 f0 L" P9 j6 E

/ Z6 K6 |  a+ o. D! \. F7 Q三、2009年主要工作任务
2 m: G  m- s: f; n0 y+ d: q: n$ y8 `7 q* e5 z/ k  T/ d! F9 H
五大工作任务:
! L( J7 T% o! S5 R$ }) x全力保持经济平稳较快增长,
% U, w# b! s4 k3 R6 L. F- {    加快推进经济转型升级,
& Q5 {: I9 f7 w! O' P4 o* V6 ]$ }4 _    不断提升城乡协调发展水平,* Q+ A7 g+ o/ l7 _  t
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精彩评论146

正序浏览
乘物游心 发表于 2013-9-26 10:09:18 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
政府工作报告还没学习,感谢白帝分享此文,感谢老秘网提供学习平台。
 
15272738373 发表于 2013-9-26 15:04:37 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
这个框架就是写作的思考过程,很有帮助
 
黑礁石 发表于 2013-9-26 21:14:23 | 显示全部楼层
 
专业写文章
学习了。正好开始构思框架
 
妙笔花生 发表于 2013-9-27 10:22:28 | 显示全部楼层
 
学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教
 
hl1209 发表于 2013-10-14 15:06:09 | 显示全部楼层
 
又到年底写报告时,认真学习借鉴下
 
江苏一文 发表于 2013-10-22 10:15:35 | 显示全部楼层
 
结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习
 
统战秘书 发表于 2013-11-6 11:29:57 | 显示全部楼层
 
学习政府工作报告的构思框架,谢谢了!!
 
薛城秘书 发表于 2013-11-7 12:41:38 | 显示全部楼层
 
要写工作报告了,先学习下
 
已有小儿初成长 发表于 2013-11-7 17:58:01 | 显示全部楼层
 
对写政府工作报告的人来说,这篇文章是“点睛”之笔
 
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