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# v3 X5 |% Z% b& ?& {+ s$ @! K 五、公文的三个境界 . @! E* j5 W9 o3 V
以上,我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”,以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。
% i7 W% Y8 W/ ?# ~ 那么,我们起草的公文材料是否体现了领导意图,有没有一个自我检查、衡量的尺子呢?
. i( y5 y/ [/ ` 我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图,有三把尺子:第一把尺子:是否做到了“文似其形”;第二把尺子:是否做到了“文达其意”;第三把尺子:是否做到了“文如其人”。这三把尺子,就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。
+ u( R/ y, R9 a 首先,介绍第一把尺子:“文似其形”。 “文似其形”,就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”,就是公文的格式。大家都知道,“格式化”,是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式,分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式,主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式,指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。
/ ]* G" c8 \# a 我们起草的公文材料,符合公文格式的要求,就做到了“文似其形”。这样,我们写一篇通知,就像个通知。写一个请示,要像一个请示。
7 ?& H; ^) z) \# _8 m7 W, B 其次,介绍第二把尺子:“文达其意”。
. g/ a8 v. }1 l `7 \/ o3 h “文达其意”的“其”,指的就是领导和发文机关。“文达其意”,是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢? " E( \0 c% ~# m
具体有三个标准:一是准确,二是完整,三是有效。
" S3 ?# Z% B& p$ b6 u( n$ J: O 准确,是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图,防止误解、更不能歪曲领导意图。
6 T# f0 t1 y$ e; D 完整,是说要全面的反映体现领导的意图,不能遗漏,不能随意增删。
9 u" M; C% X9 [; f( R% i 有效,指的是两层意思,一是在规定的时间内完成,二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”,才是真正的“有效”。 W: t2 Z; I1 G- ^; ]9 v
准确、完整、有效,也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。 & ~0 N& u/ W5 T* c& y0 S! e1 Z3 {
我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年,我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿,但在会议即将开始前,原定的领导有事来不了,就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上,这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说:政治处准备了一份讲话稿,写得还不错。但是,今天我不就照本宣科了,随便讲几点。这位领导为什么要这样做,我不得而知。但是,我的同事当时的尴尬、难堪的表情,我却至今难忘。
6 U0 ^) y+ {+ x! O 这个故事也许是个例。不过,我们写材料的,有时会遇到这种情况:我们辛辛苦苦写出的讲话稿,领导在讲话时,照稿子念的时候少,临场发挥的时候多。其原因,可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。
* y" w$ n$ @; \2 h/ P6 ]# } a 还有一种情况,领导在讲话时,只是把讲话稿作为素材使用,讲的虽然基本上是讲话稿的内容,但是,使用的是领导自己的语气、口吻。 ' B$ J) f; k8 w; y$ m
这是为什么呢? % Y% S8 d9 J% Q$ R$ `
这就是我要介绍第三把尺子:“文如其人”。
. v8 w$ V( u( R% E 文如其人的“其”,指的就是领导。“文如其人”,就是说为领导写的文章的文风,要符合、体现领导的风格和特点。在这里,我介绍一个检验的方法:我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章,把领导的姓名、职务遮住,请熟悉领导的人看一看。如果,他能猜出这是为那个领导写的,就说明我们做到了“文如其人”。 , k* H4 l/ L8 q' O3 q; C
哪么,怎样才能做到“文如其人”呢?
E% L8 R3 S, B% p7 J$ [1 E$ E% l% j5 ] 我觉得,可以从以下几个方面着手:
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8 Q: m/ U& I- ]) x! G5 z! k 总而言之,“文似其形”、“文达其意” 和“文如其人”这三把尺子,体现了是公文写作的三个阶段、三个境界。“文似其形”是初级阶段,达到形似境界;“文达其意”是中级阶段,达到意似境界;“文如其人”是高级阶段,达到神似境界。 4 z L4 _ Z, Z8 j+ L/ A) e
关于“起草公文怎样领会领导意图”,就讲到这里。
& s9 X. w6 X' Y3 K' e0 G2 T7 h 谢谢!
2 Q( z; J# @* U. z4 B4 t 2014.5.18上午草,7.4改于长安茅庐
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